2018-07-10 作者：ccsezr
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李卫英
按照全球治理理论与主权独立关系理论、哈贝马斯交往伦理等，在相互依存的世界上，多个国家间需要一个相互制约的力量框架、多边的行为方式如国际组织等来处理世界事务。近年来，中国承办国际赛事会议等迅猛发展，但遗憾的是重要国际组织在中国城市安家的少之又少。这方面日内瓦的经验值得我们借鉴，它以40万人口云集了200多个国际组织。我认为中国除了继续支持联合国、上合组织、金砖国家等发挥作用外，可谋篇布局，通过建设或邀请更多的国际组织来华落地，增强在国际事务中的代表性和话语权，放大“中国声音”。而深圳前海是最佳之地。深圳可依托粤港澳湾区，在国家支持下吸引国际组织，打造世界级城市群，为国家参与人类命运共同体建设做出贡献。
深圳前海适合国际组织落户，我认为原因有三：天时、地利、人和。 首先是天时。十九大报告开启了新时代外交新局面。2017年10月12日美国宣布退出联合国教科文组织，世界对中国发挥填补力量有期待。另外近年联合国国际组织受制于美国等会费缴纳不足，预算经费捉襟见肘，媒体时见联合国裁员、减薪或计划搬到物价指数较低亚非拉国家的报道。作为欣欣向荣的中国，特别是国际化程度较高的深圳，适合伸出橄榄枝。 其次是地利。深圳前海法治环境完备、税费低。政治站位高，是唯一一个叠加社会主义法治示范市的经济自贸区。拥有IT、航空航天、生物技术等产业集聚优势，有2400公里绿道且媲美日内瓦的滨海城市，毗邻港澳，地处粤港澳湾区的交通核心，拥有丰富多彩的国际化、多元化、现代化的生活方式，城市富有活力、创新及包容、宜居，天然吸引了众多的外国高科技工作者、学生等来此工作、创业、学习、定居等。拥有国际组织必备的便捷、立体交通和会展设施。 最后是人和。香港东方之珠的美誉，积累了较多国际化人才。深圳通过人才引进，已有510万人才总量，全职院士26人，候鸟型兼职教授700多人，留学归国人员连续3年增幅达40%。2015年，深圳市临住外国人已达115.2万人次，来自全球127个国家（地区），世界500强企业在深设立分公司的超过260家。深圳高校培养的法科、政治学、外语等人才，有望成为生力军。深圳留学欧美的数万名学子，兼具民族情怀、专业知识、国际人脉、本土熟悉等优势，落户深圳前海的国际组织，将是他们报效祖国的用武之地。 作者系深圳大学法学院党委书记、副教授
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